Faktasida: MTM:s riktlinjer för produktionsbeslut på utbildningsanslaget
Som ett led i förberedelserna inför implementeringen av EU:s tillgänglighetsdirektiv tog MTM 2025 beslut om nya riktlinjer för produktionsbeslut på utbildningsanslaget.
Syftet med beslutet är att det ska bli tydligt både för studenter, bibliotek och bokbransch hur MTM bedömer behovet av att tillgänglighetsanpassa kurslitteratur. Nya riktlinjer är en del av myndighetens långsiktiga arbete med att anpassa myndighetens verksamhet utifrån ny lagstiftning, teknikutveckling och MTM:s uppdrag i framtidens ekosystem för tillgänglig läsning. De nya riktlinjerna infördes 1 juli 2025.
Riktlinjerna innebär att MTM tydligare förhåller sig till den nya kontexten med ett ökat utbud av tillgängliga e-böcker som EU:s tillgänglighetsdirektiv kommer att innebära.
Om de nya riktlinjerna
MTM utgår från att:
- Marknadens tillgängliga e-bok är huvudalternativet för studenten med behov av tillgänglighetsanpassad litteratur.
- Lärosätesbiblioteket har ett ansvar att förmedla en tillgänglig e-bok, när det är möjligt.
- MTM anpassar litteratur när någon tillgänglig e-bok inte finns att tillgå, eller när studenten har behov som går utöver tillgängligheten i marknadens e-bok.
- Att kurslitteratur i allt större utsträckning utformas tillgängligt på den kommersiella marknaden är en positiv utveckling som MTM välkomnar och har i uppdrag att främja. Därför behöver MTM en ny ordning för myndighetens anpassning av litteratur som än bättre harmonierar med denna utveckling och där MTM:s produktionsbeslut än tydligare är beroende av avsaknaden av kommersiella alternativ. MTM bedömer att till följd av denna utveckling behöver och kommer myndighetens anpassning av kurslitteratur att bli än mer specialiserad och målgruppsanpassad.
- Samtidigt anser MTM, bland annat med utgångspunkt i upphovsrättslagen, att det fortsatt är av stor vikt att personer med en syn- eller läsnedsättning kan ta del av ett offentliggjort verk i form av exempelvis en bok eller annan skrift i väsentligen samma utsträckning som en person utan en sådan nedsättning.
Detta innebär enligt MTM att en student med en syn- eller läsnedsättning, som inte får sin litteratur producerad av MTM, bör ha möjligheten, i väsentligen samma utsträckning som en student utan en sådan nedsättning, att köpa kurslitteratur på den kommersiella marknaden. Men det innebär dessutom, enligt MTM:s mening, att en student med en syn- eller läsnedsättning bör ha möjligheten att låna kurslitteratur vid sitt universitets- eller högskolebibliotek i väsentligen samma utsträckning som en student utan en sådan nedsättning.
Underlag
MTM:s riktlinjer för produktion av talböcker
PM – överväganden om en ny ordning för anpassning av kurslitteratur (PDF, 1277 Kb)
Frågor och svar om nya produktionsriktlinjer på utbildningsanslaget
-
När börjar MTM:s nya riktlinjer att gälla? minimerad tryck enter för att maximera
- Riktlinjerna började gälla 1 juli 2025.
-
Varför har MTM infört nya riktlinjer för produktionsbeslut på utbildningsanslaget? minimerad tryck enter för att maximera
- Beslutet är en del av MTM:s långsiktiga arbete med att anpassa myndighetens verksamhet utifrån ny lagstiftning, teknikutveckling och MTM:s uppdrag i framtidens ekosystem för tillgänglig läsning. De nya riktlinjerna grundar sig på myndighetens uppdrag, funktionshinderpolitikens mål, den nya tillgänglighetslagen och det växande utbudet av tillgängliga e-böcker.
-
Vad innebär de nya produktionsriktlinjerna för biblioteken? minimerad tryck enter för att maximera
- Att biblioteken ansvarar för att erbjuda marknadens tillgängliga e-bok när en bibliotekslicens finns tillgänglig. MTM anser att ett förlag erbjuder bibliotekslicens när biblioteket har möjlighet att köpa in ett exemplar av den digitala boken och därefter låna ut det till sina användare, oavsett vilken licensmodell eller vilket pris som tillämpas.
-
Vad innebär de nya produktionsriktlinjerna för studenter med behörighet till Legimus? minimerad tryck enter för att maximera
- De nya riktlinjerna innebär att MTM i första hand hänvisar studenter till marknadens tillgängliga e-böcker via universitets- eller högskolebibliotek. MTM gör endast en egen anpassning när det saknas bibliotekslicens för e-boken, eller när marknadens e-bok inte möter studentens behov av tillgänglighet. Det innebär också att viss kurslitteratur i Legimus som förlagen erbjuder som e-bok med bibliotekslicens enbart blir synlig för studenter med särskilda skäl kopplade till studentens funktionsnedsättning. Just denna förändring börjar gälla i slutet av juni 2026.
-
Kan MTM anpassa kurslitteratur i förväg så att den är klar till kursstart? minimerad tryck enter för att maximera
- Inte just nu. Klart till kursstart innebär att en titel produceras innan en enskild student har hunnit beställa den, så att studenter med läsnedsättning ska kunna få tillgång till sin kurslitteratur när kursen börjar. För att det ska fungera behöver boken kunna vara färdigproducerad utan att synas i Legimus förrän en student behöver den. MTM behöver ta fram tekniskt stöd för detta. Därför kan vi inte erbjuda Klart till kursstart inför höstterminen 2026. Vi räknar med att kunna återkomma med mer information inför våren 2027.
-
Kommer MTM att fortsätta producera anpassad kurslitteratur? minimerad tryck enter för att maximera
- Ja, men i mer begränsad omfattning. MTM kommer att producera anpassningar när det inte finns någon tillgänglig e-bok, om biblioteket inte kan köpa in e-boken på grund av att det inte finns någon bibliotekslicens eller när den tillgängliga e-boken inte möter studentens behov av tillgänglighet.
-
Vilka tillgänglighetskrav ställs på e-böcker? minimerad tryck enter för att maximera
- Det finns sex kompletterande krav för e-bokstjänster. E-bokstjänster omfattar både själva e-boksfilen och den ändamålsenliga programvara som används för att läsa och navigera i boken. Läs mer på MTM:s vägledningssidor om krav för e-bokstjänster (se länksamling nedan).
-
Kommer det att finnas någon kontroll av förlagens e-böcker? minimerad tryck enter för att maximera
- Ja, när det finns lagstöd för tillsyn. En statlig utredning har konstaterat att det krävs ändringar i mediegrundlagarna för att kraven i det europeiska tillgänglighetsdirektivet ska vara tillämpbara för e-böcker. De föreslagna ändringarna beräknas träda i kraft i januari 2027 och då kommer MTM att ha tillsynsansvaret.
-
Kan MTM tillgänglighetsanpassa titlar när ett bibliotek inte har de ekonomiska förutsättningarna att köpa en bibliotekslicens? minimerad tryck enter för att maximera
- Nej. Det finns inget lagligt stöd för MTM att göra undantag som har med bibliotekets ekonomi att göra. MTM gör endast en egen tillgänglighetsanpassning när det saknas bibliotekslicens för e-boken, eller när marknadens e-bok inte möter studentens behov av tillgänglighet. MTM ser framöver en utveckling mot att bibliotek i högre utsträckning väljer att köpa in tillgängliga titlar som förstahandsalternativ. Det är en utveckling som myndigheten bedömer kommer att ske över tid i takt med att biblioteken får ett större utbud av tillgängliga titlar att välja bland. MTM ser att bibliotekarier har en viktig roll i att stötta lärare och studierektorer när det gäller val av vilken litteratur som ingår i kurser och program.
-
Kommer högskolebiblioteken att få ökade resurser för inköp av tillgängliga e-böcker? minimerad tryck enter för att maximera
- Det kan MTM inte svara på eftersom myndigheten inte ansvarar för bibliotekens finansiering. Frågan om eventuellt ökade resurser för inköp av tillgängliga e-böcker behöver därför ställas till bibliotekens huvudmän.
Frågor och svar om kurslitteratur i Legimus
-
Vad händer med kurslitteratur som redan finns i Legimus? minimerad tryck enter för att maximera
- MTM döljer kurslitteratur i Legimus i de fall där böckerna finns som tillgängliga e-böcker med bibliotekslicens. En dold titel kan dock tas fram igen, om en specifik student på grund av sin funktionsnedsättning har behov av den, med hänvisning till att den kommersiella e-bokens tillgänglighet inte räcker till. Efter vårterminens slut 2026 genomförde MTM en första planerad genomgång av titlar i Legimus där besked inkommit från förlag att titeln finns tillgänglig som kommersiell e-bok med bibliotekslicens. MTM har beslutat att nästa större genomgång där titlar i Legimus döljs kommer att genomföras i samband med höstterminens slut, i januari 2027.
-
Hur många titlar har hittills dolts? minimerad tryck enter för att maximera
- Vid två tillfällen efter vårterminen 2026, i juni och augusti, doldes sammanlagt drygt 200 titlar efter information från förlagen om att böckerna finns som tillgängliga e-böcker med bibliotekslicens. Nästa större genomgång sker efter avslutad hösttermin 2026 (januari 2027).
-
Kan MTM dölja titlar mitt under en termin? minimerad tryck enter för att maximera
- MTM har hittills lagt de större genomgångarna mellan terminerna för att inte riskera att avbryta pågående lån för studenter. Nästa större genomgång sker därför efter att höstterminen 2026 avslutats (januari 2027).
-
Hur får läsare, bibliotek och andra intressenter veta att en bok ska tas bort från Legimus? minimerad tryck enter för att maximera
- För förhandsinformation om vilka titlar som döljs i Legimus vid nästa genomgång så hänvisar MTM till förlagens egen information om utgivning av tillgängliga e-böcker.
-
Vad händer om den tillgängliga e-boken inte möter studentens behov av tillgänglighet? minimerad tryck enter för att maximera
- Beställningar av kurslitteratur prövas utifrån den enskilda studentens behov och den specifika titel som beställningen gäller. Utgångspunkten är att MTM inte tillgänglighetsanpassar eller tillgängliggör kurslitteratur när lärosätesbiblioteket kan förvärva en tillgänglig e-bok med bibliotekslicens. Om e-boken inte tillgodoser studentens behov kan biblioteket göra en beställning till MTM och beskriva på vilket sätt den aktuella e-boken inte är tillräckligt tillgänglig för studenten.
-
Hur bedömer MTM om en kommersiell e-bok är tillgänglig? minimerad tryck enter för att maximera
- När MTM hittills har dolt titlar har det skett efter information från förlagen om att böckerna finns som tillgängliga e-böcker med bibliotekslicens. Att en e-bok finns som ett tillgängligt alternativ betyder samtidigt inte att den fungerar för varje student. Om e-boken inte tillgodoser den enskilda studentens behov kan biblioteket göra en beställning till MTM. Vi prövar då beställningen utifrån studentens behov och den specifika titel som beställningen gäller.
Uppdaterad: 25 september 2026
Rekommenderad läsning
MTM och framtiden för tillgänglig läsning
12 jun 2025
Förutsättningarna för tillgänglig läsning i Sverige förändras och utvecklas. På de här sidorna hittar du mer information om den pågående utvecklingen av MTM:s verksamhet och arbetssätt i takt med ny lagstiftning, teknik och ökad universell utformning.
Faktasida: översyn av MTM:s riktlinjer för anpassning av allmänlitteratur
8 apr 2026
Under 2026 genomför MTM en översyn av riktlinjerna för anpassning av allmänlitteratur. Bakgrunden är utvecklingen på den kommersiella bokmarknaden, där ny lagstiftning och teknisk utveckling gör att allt fler e-böcker i högre utsträckning är tillgängliga redan när de ges ut.
