Riktlinjer om kulturtidskrift som taltidning

Ansökan om att tillgängliggöras som taltidning

Vem kan ansöka?

Juridiska personer som ger ut en tryckt eller ljudbaserad kulturtidskrift i Sverige, eller är samisk utgivare i ett annat nordiskt land, kan ansöka om att bli tillgängliggjord som taltidning genom MTM.

Vad gäller ansökan?

Ett godkänt beslut innebär att MTM producerar och distribuerar kulturtidskriften som taltidning till prenumeranter med syn- eller läsnedsättning. MTM ger även support till prenumeranterna under hela prenumerationstiden.

Produktion, distribution och support

Tidskriften blir producerad i ett tillgängligt format. Det möjliggör för läsaren att använda hjälpmedel för att få tillgång till innehållet. Information om vad MTM behöver från tidskriften finns under rubriken Villkor för beslut.

MTM distribuerar i första hand taltidningen genom våra tillgänglighetsanpassade appar, e-post och i förekommande fall till internetbaserade Daisyspelare.
Andra distributionsformer kan vid behov och i mån av medel erbjudas.

MTM erbjuder också telefonsupport till taltidningens prenumeranter. De som har rätt att ta del av kulturtidskrift som taltidning är:

• Personer med blindhet
• Personer med en väsentlig synnedsättning
• Personer som har perceptions- eller lässvårigheter
• Personer som på grund av fysisk funktionsnedsättning inte kan läsa tidskriften i tryck, på webb eller e-format.
• Organisationer, institutioner eller andra verksamheter som ger service till personer med syn- eller annan läsnedsättning.

Hur går ansökan till?

Det går att ansöka två gånger per år. En gång på hösten för beslut om titlar som ska starta under början av nästkommande år. Den andra omgången är under våren och gäller beslut om titlar som ska starta under hösten.

Ansökan kan enbart göras genom e-tjänstformulär på mtm.se.

Bilagor till ansökan

Om det är första gången som tidskriften ansöker så ska följande bifogas:

1. En ljudfil eller textfil av det senaste utgivna numret.
2. Utgivningsplan för det år som ansökan avser.
3. Om tidskriften är på ett annat språk än svenska ska dessutom
   minst tre artiklars som är översatta till svenska bifogas.

Om tidskriften redan produceras som taltidning genom MTM räcker det att bifoga en utgivningsplan för det år som ansökan avser.

Process för inkommen ansökan

När ansökningstiden har löpt ut handlägger MTM ansökningarna. Bedömning görs både enskilt och utifrån en samlad bedömning av samtliga inkomna ansökningar.
Vid behov av komplettering begärs detta in.
MTM lämnar inte förhandsbesked inför beslut.

Hur bedömer MTM ansökan?

MTM definierar kulturtidskrift som ett medium som innehåller analys och presentation inom litteratur, konst, film, teater, musik, politik, samhällsfrågor, religion eller vetenskap.
Den grundläggande principen är att kultur- och samhällsdebatt inte låter sig åtskiljas, utan snarare kan betraktas som varandras förutsättningar.

Mediet ska ha en redaktör och ansvarig utgivare eller motsvarande samt ges ut flera gånger per år enligt en utgivningsplan.

Ansökande mediet ska uppfylla MTM:s definition av kulturtidskrift.
Dessutom ska samtliga av följande krav vara uppfyllda:

1. Tidskriften ska vända sig till en allmän publik, en öppen krets av mottagare som inte är avgränsad i förväg. Det ska vara möjligt att ta del av mediet via prenumeration, lösnummerförsäljning eller motsvarande. Organisationstidskrifter, medlemstidskrifter och liknande bör vända sig till en vidare krets än organisationens medlemmar.
2. Tidskrifter med lokal prägel ska ha nationell distribution och även vara angelägna nationellt.
3. Tidskriften ska vara på svenska eller något av de svenska minoritetsspråken.

Prioriterade ansökningar

MTM prioriterar ansökningar från medier som är periodiska skrifter och därmed uppfyller följande:

1. Har ett ISSN-nummer.
2. Ges ut minst 4 gånger per år och högst 50 gånger per år.
3. Har en ansvarig utgivare registrerad hos Patent- och registreringsverket eller Mediemyndigheten.

MTM prioriterar även ansökningar från medier som handlar om eller särskilt vänder sig till:

• Personer med funktionsnedsättning
• Barn och unga

Prioritering sker om MTM behöver prioritera i mån av medel.

Godkänd ansökan

Om kulturtidskriftens ansökan godkänns ansvarar MTM för att:

1. Producera kulturtidskriften som en taltidning.
2. Erbjuda prenumeranten tillgång till tidskriften som taltidning.
3. Ge taltidningens prenumeranter stöd och support kring uppläsning och den mottagarutrustning som MTM tillhandahåller.

MTM tar inte ut någon avgift för detta.
Beslut om att producera kulturtidskrift som taltidning är giltigt i ett år.

Villkor för beslut

Kulturtidskrifter som vill ges ut som taltidning förbinder sig att:

1. Lämna uppgifter om prenumeranter som har meddelat behov av taltidningen till MTM eller MTM:s upphandlade leverantör.
   Det gäller vid uppstart och årlig avstämning. Men även löpande vid nya prenumeranter, ändringar och avslut.
2. Lämna förlagor av numret som ska produceras enligt MTM:s anvisningar och enligt överenskommen tidsplan för utgivning.
   Förlagan ska lämnas i överenskommet digitalt format.

Dessutom ska tidskriften:

• Informera sina läsare om att tidskriften finns som taltidning.
• Ansvara för att sälja eller förmedla taltidningsprenumerationer till läsare med syn- eller läsnedsättning.
• Löpande meddela MTM om eventuella förändringar av vikt kring tidskriften.

Sent inlämnade eller ofullständiga ansökningar

En ansökan riskerar att avvisas om den:

• kommer in utanför ansökningsperioden
• är ofullständig trots påminnelser om komplettering från MTM

Felaktiga uppgifter i ansökan

MTM får besluta att en beviljad utgivning som taltidning inte ska genomföras om det kan antas att utgivningen har beviljats felaktigt. Felaktigheten måste bero på att parten har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter i sin ansökan.

Beslut om avslag på ansökan

Beslut om avslag kan ändras om det fattats på felaktig grund eller att det tillkommit nya omständigheter.

I 36 – 39 §§ förvaltningslagen (2017:900) (FL) finns bestämmelser om rättelse eller ändring av beslut. Ett beslut om ändring enligt 37–39 §§ FL fattas av en annan person än den som fattat det felaktiga beslutet. Ett beslut om rättelse enligt 36 § FL fattas av samma handläggare.

Även om MTM rättar eller ändrar beslutet, finns fortfarande möjlighet att överklaga grundbeslutet inom överklagandefristen. Prövningen i domstolen kommer göras med hänsyn tagen till den rättelse eller ändring som tidigare gjorts.

För ändring av avslagsbeslut, skicka e-post till registrator@mtm.se och ange:

• vilket beslut ändringsbegäran avser
• ärendets diarienummer
• ändring som tidskriften önskar göra

Överklagande av beslut

I 40 § förvaltningslagen (2017:900) (FL)finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Det överklagade beslutet kan ändras av MTM endast i sådana fall som avses i 38 § FL och bara om överklagandet och övriga handlingar i ärendet ännu inte har överlämnats till den högre instans som ska pröva överklagandet.
Det överklagade beslutet, tillsammans med eventuellt ändringsbeslut, lämnas sedan över till förvaltningsrätten för prövning.

Instruktion för att överklaga ett beslut framgår av överklagandebilagan som bifogas MTMs beslut.

Styrande bestämmelser

I 2 § 11 p. förordning (2010:769) med instruktion för Myndigheten för tillgängliga medier står det att myndigheten särskilt ska:

” Göra kulturtidskrifter tillgängliga för personer med funktionsnedsättning.”