Vanliga frågor om lagkrav på e-böcker och programvara

Vilka tjänster inom bokutgivning och -distribution omfattas av lagen?  

• e-boken, som i lagen definieras som ”en tjänst som innefattar ett tillhandahållande av digitala filer som innehåller en elektronisk version av en bok som mestadels finns som text eller i grafisk form”.   
• programvara som används för att disponera, navigera i, läsa och använda de digitala filerna.  
• ljudböcker som enbart innehåller ljud omfattas inte av lagkraven. Däremot e-böcker som även innehåller en ljudfil.  

Vad är en tillgänglig e-bok?  

En tillgänglig e-bok går att ta del av med olika sinnen. Boken ska också vara uppmärkt på ett sätt så att läsaren kan använda hjälpmedel för att få tillgång till innehållet. Det ska finnas valmöjligheter för läsaren när det gäller exempelvis layout och navigering i boken. Här kan du läsa om de sex specifika lagkraven (öppnas i nytt fönster).   

Vem ansvarar för att lagkraven är uppfyllda?  

Både utgivaren av en e-bok och tjänsteleverantören som säljer boken till konsumenten har ansvar för att uppfylla lagkraven.  

Förlaget som ger ut boken behöver säkerställa att själva e-boksfilen uppfyller kraven på tillgängligt. Och den som säljer e-boken måste se till att programvaran i vilken boken konsumeras är tillgänglig enligt kraven. Om e-boksdistributören genom avtal fått rätt att förfoga upphovsrättsligt över verket även vad avser de gränssnitt etc. som krävs för en tillgänglig utgivning, vilar ansvaret på e-boksdistributören.

Vad innebär detta vid tillsyn av lagen?

Detta innebär att tillsyn kommer att behöva utföras både på de aktörer som ger ut e-boken, och på de aktörer som tillhandahåller och säljer e-boken till konsumenten genom en programvara, såsom en digital abonnemangstjänst. 

Finns undantag på aktörsnivå?

Tjänster som tillhandahålls av mikroföretag behöver inte uppfylla tillgänglighetskraven. 

Vilken myndighet är tillsynsmyndighet?

MTM blir ansvarig myndighet för tillsyn gällande den del av lagen som omfattar e-böcker och ändamålsenlig programvara. MTM får även föreskriftsrätt för att ta fram bindande regler för sitt tillsynsområde. 

Läs mer om vilka andra myndigheter som får ansvar för tillsyn och marknadskontroll för andra produkter och tjänster i lagen (pdf, öppnas i nytt fönster).

Vad gäller för e-boken och grundlagarna?

Då e-böcker omfattas av grundlagsskydd, antingen genom tryckfrihetsförordningen eller genom yttrandefrihetsgrundlagen, krävs ändringar i mediegrundlagarna innan tillgänglighetsdirektivets krav kan bli tillämpbara för e-böcker. En statlig utredning har lämnat förslag på sådana ändringar. För att ändra i grundlagarna krävs att riksdagen fattar två likadana beslut och att det hålls ett riksdagsval mellan de två besluten.
Detta innebär att lagkraven för e-böcker inte är tillämpbara när lagen träder i kraft 28 juni 2025. Utredningen föreslår att ändringarna i grundlagarna ska träda i kraft 1 januari 2027

Läs mer om grundlagsfrågan.

Vad gäller för bibliotekens e-boksappar?

Lagen om vissa produkters och tjänsters tillgänglighet träffar kommersiella produkter och tjänster som riktar sig till konsumenter.

För offentliga aktörers webbplatser och appar finns en annan lag om tillgänglighet, nämligen DOS-lagen, lagen om tillgänglighet till digital offentlig service. Bibliotekens webbplatser och appar ska därmed följa DOS-lagen.

Myndigheten för digital förvaltning, DIGG är den myndighet som ansvarar för tillsyn och vägledning om DOS-lagen. 

Vad gäller för ändamålsenlig programvara?

Programvara för e-böcker omfattas i regel inte av något grundlagsskydd, det vill säga för exempelvis digitala abonnemangstjänster för e-böcker är lagen tillämpbar när den börjar gälla 28 juni 2025.

Måste även redan publicerade böcker, så kallad backlist, följa kraven vid detta datum?

Det europeiska tillgänglighetsdirektivet slår fast att för att e-böcker ska kunna säljas i EU, behöver de uppfylla tillgänglighetskraven. 

Dock finns vissa undantag från tillgänglighetskraven, som kan träffa e-böcker när det gäller vissa filformat för dokument som ingår i webbsidor och som offentliggjorts före den 28 juni 2025. Regeringen skriver följande i propositionen till lagen: 

”Regeringen kan konstatera att direktivet inte gör något undantag för e-böcker publicerade före ett visst datum bortsett från att böcker som är utgivna i ett visst format omfattas av undantaget för filformat för dokument som offentliggjorts före den 28 juni 2025.” 

MTM följer frågan och uppdaterar om ny information kommer innan lagen träder i kraft.

Vilka standarder ska man utgå ifrån när det gäller tillgänglighet i e-böcker?

EU-kommissionen har pekat ut harmoniserade standarder för vissa tjänster i tillgänglighetsdirektivet, men vad gäller kraven på e-böcker finns det i dagsläget inga utpekade standarder. Som förklaring finns en hänvisning till befintliga tekniska specifikationer inom branschen, mer specifikt Epub Accessibility och relaterade standarder. Det kan finnas olika sätt att möta de funktionella kraven.

MTM bevakar noga standardiseringsfrågan.

Hur kan jag som jobbar i bokbranschen hålla mig uppdaterad på lagen och processen framåt? 

Prenumerera på MTM:s nyhetsbrev som riktar sig till dig som jobbar inom bokbranschen,

Du kan också kontakta info@mtm.se med dina frågor så ska vi försöka besvara dem.